TERMINACION UNILATERAL POR INCUMPLIMIENTO

MONTOYA PENAGOS, JUAN DAVID

Tanto en el derecho público como en el privado se discute sobre la existencia y los límites del unilateralismo en materia contractual. En relación con el incumplimiento, algunos contratos típicos del Código Civil y del Código de Comercio incorporan la facultad de terminación unilateral como un elemento de la naturaleza. No obstante, la dificultad surge al pactarla como elemento accidental fuera de los casos donde la terminación está prevista legalmente. En el derecho privado, pese a que la acción resolutoria tácita de los artículos 1546 del Código Civil y 870 del Código de Comercio requiere pronunciamiento judicial, un sector de la doctrina y la jurisprudencia estiman que la facultad de pactar la terminación unilateral por incumplimiento se ajusta a la autonomía de la voluntad. En el derecho público, el problema se traslada a los contratos estatales, especialmente cuando las normas civiles y comerciales hacen parte del régimen jurídico de las entidades sometidas al EGCAP –arts. 13, 32 y 40 de la Ley 80 de 1993– y de las de régimen exceptuado –art. 13 de la Ley 1150 de 2007–. Considerando el alcance del principio de legalidad, este libro analiza si las entidades públicas pueden autoatribuirse la potestad de pronunciarse motu propio sobre el incumplimiento de las obligaciones. En este contexto, desde la teoría y la praxis, constituye un esfuerzo académico por delimitar el alcance de la terminación unilateral por incumplimiento en el desafiante campo de la contratación estatal.