CONSULTA PREVIA

CABRALES VILLALBA, SEBASTIAN

Esta obra tiene el objetivo de realizar un análisis teórico-practico del derecho fundamental a la consulta previa con grupos étnicamente diferenciados. Para ello, el análisis comienza con el estudio de las fuentes coyunturales e históricas de este derecho. así como su evolución normativa tanto en el ámbito internacional como en el local, en el que se consolida como una obligación estatal en el marco del bloque de constitucionalidad a partir del Convenio 169 de 1989 y la Ley 21 de 1991. Esta obra es un insumo valioso para promover el desarrollo armónico de proyectos económicos a gran escala de profundo interés para el país y las regiones, siendo particularmente el sector minero-energético uno de los principales de la consulta previa. El autor realiza un examen crítico-constructivo de las dificultades normativas que la reglamentación de este derecho ha surtido en los últimos treinta años, el cual se acompaña del estudio de la jurisprudencia de la Corte Constitucional como fuente primordial de los principios, estándares, reglas y subreglas que ha venido dictaminando esta corporación para estos efectos. En este recorrido teórico resaltan las experiencias prácticas del procedimiento administrativo de la consulta previa y se ven las dificultades que nacen de los vacíos normativos y de los constantes cambios interpretativos de la jurisprudencia constitucional. Al examinar cada una de sus etapas y realizar un estudio de casos emblemáticos. se ofrece una serie de sugerencias y recomendaciones prácticas para el desarrollo social y jurídicamente apropiado del proceso consultivo.