NEGOCIACION COLECTIVA SINDICAL EN LA FUNCION PUBLICA

VILLEGAS ARBELAEZ, JAIRO

contenido: 1. categorías laborales: diferencia entre funcionario y empleado. 2. teoría estatutaria o del unilateralismo, imposición, autoritarismo o totalitarismo. 3. relación laboral estatutaria o unilateral. 4. derecho de asociación sindical. 5. derecho de petición y consulta: de decisión unilateral y discrecional por la administración, sin procedimiento alguno. 6. código sustantivo del trabajo de 1950: unilateralidad e imposición; el prejuicio preconstitucional, insubsistente, no vigente. 7. derecho de negociación colectiva es inherente al derecho de asociación sindical. 8. constitución de 1886/cst de 1950: imposición; constitución de 1991: negociación. 9. oit, convenios 151 de 1978 y 154 de 1981: negociación, bilateralidad, participación. 10. convenios de oit 151 y 154: prevalencia en el derecho interno. 11. derechos de participación, consulta y negociación colectiva. 12. derecho de negociación colectiva: historia, evolución y tránsito normativo. 13. normas constitucionales en conflicto: competencia unilateral y negociación bilateral, “armonización concreta o concordancia práctica”: c-377/98, la clave para comprender el tema. 14. derecho de negociación colectiva: idea básica. 15. d. 160 de 2014 o d.1072/15: negociación: síntesis de las reglas y conceptos principales. 16. jurisprudencia de la corte constitucional y del consejo de estado: análisis. 17. contratistas: por prestación de servicios y contrato sindical: intermediación y deslaboralización, derecho de sindicalización y de negociación colectiva. 18. policía nacional: derecho de asociación sindical/negociación, excepción?. 19. competencias de las autoridades públicas. 20. materia u objeto de la negociación: “relaciones laborales” o “condiciones de empleo”, qué se puede negociar, el pliego, cláusulas. 21. negociación colectiva por sector administrativo o rama. 22. negociación colectiva multinivel: sindicalmente integrada, concentrada, planificada y coordinada. 23. negociación colectiva en las universidades públicas. 24. representatividad, grados, proporcional al número de afiliados, y representación sindical en la negociación colectiva. 25. autonomía sindical y negociación colectiva. 26. autonomía sindical: lo que no es. 27. autonomía sindical: autonomía financiera; no dependencia financiera del gobierno, improcedencia de entrega periódica o singular de dineros públicos a las organizaciones sindicales. 28. competencia sindical para la adopción del pliego y designación de negociadores, “condiciones y requisitos para la comparecencia sindical a la negociación”. 29. empleador que se niegue a negociar pliego. 30. confederaciones y federaciones sindicales: titularidad para la negociación colectiva de ámbito general o común; no titularidad para la negociación de ámbito singular o particular ante entidad o territorio; representación y asesoría. 31. negociadores, asesores, suplentes. 32. condiciones y requisitos para la comparecencia sindical a la negociación. 33. medios o mecanismos de solución del conflicto colectivo de trabajo; el arbitraje. 34. modelos o métodos de negociación colectiva. 35. recomendaciones prácticas para negociar. 36. garantías durante la negociación: permiso a los negociadores, fuero circunstancial. 37. acuerdo colectivo: prórroga automática, continuidad de derechos ya pactados, progresividad y no regresividad. 38. acuerdo colectivo: implementación o ejecución por las autoridades públicas. 39. acuerdo colectivo: cumplimiento e incumplimiento. 40. derecho de huelga en la función pública. 41. oit: negociación y realidad sindical. 42. evaluación de los acuerdos colectivos. 43. propuestas de reforma a la negociación. 44. derecho de negociación colectiva en américa latina. 45. tendencia actual de la negociación colectiva: huida del derecho administrativo hacia la contractualización laboral. 46. trabajadores oficiales, negociación/contratación colectiva.